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廣電主動出擊OTT 與電信運營商合作共贏

來源：通信世界網訊    2013-06-14

自2012年以來，OTT在中國風生水起，有數據顯示，目前互聯網產生的數據流量中，有80%是來自視頻業務。如此看來，OTT TV肯定會是視頻產業的趨勢，同時也是代表基于電視機屏的視頻多媒體化服務的一個方向，不管是基于電視機屏的多元化選擇還是中國基礎網絡建設的加快，OTT TV都是大勢所趨，也將成為廣電系、電信運營商、互聯網廠商等爭相追逐的機會。

但是，在整個OTT產業鏈中的各方，其商業模式遠未成形；而對于主流用戶來說，OTT TV到底是什么?實用性、內容體驗方面又是如何，同樣也在探索和了解之中。

受用戶消費習慣制約

事實上，OTT TV這個詞最早出現在電視業，指的是內容在互聯網上傳播分發的互聯網電視。為了強調其與由基礎網絡運營商運營的IPTV和交互數字電視的不同取名OTT，意思是運行在互聯網上不需要基礎網絡運營商的專門支持也不受其控制。

但OTT TV開放豐富的節目內容卻成為廣電流失用戶的主要原因，畢竟誰也不愿意打開電視卻看到30個頻道放同一部電視劇。而電信運營商逐漸升級的網絡基礎設施：光纖到樓、百兆到戶給網絡視頻提供了良好的傳輸通道，無論是用pc，還是平板電腦或者是如互聯網電視機頂盒等終端產品，同時播放都不會有任何問題。

但與國外的消費者不同，中國用戶更傾向于免費的視頻內容，各個電視臺的特色節目非常稀少，而收費電視節目內容完全可以在互聯網上免費搜到，每月20元的有線電視費也和最低百元的寬帶費無法比較。而在美國，HBO電視網和它的姊妹頻道(只播放電影的Cinemax)的總訂戶已達3500萬，占到美國付費電視頻道市場的90%。而另一家流媒體服務商美國的OTT TV虛擬運營商Netflix如今在美國的付費用戶也已經達到了近3000萬。

這邊廣電系急于將用戶留在電視機前；那邊視頻網站流量不斷增大，廣告收入卻遠不及電視端；電信運營商看著自己的網絡成為OTT的管道卻不知如何實現增值；而用戶這邊也已經疲于在各種播放客戶端之間切換，去尋覓心儀的內容。

廣電主動出擊

自國家廣電總局給央視國際CNTV、百視通等7家廣電播出機構先后頒發了互聯網電視集成播控平臺牌照，并于2011年底下發了規范互聯網電視發展的181號文件《持有互聯網電視牌照機構運營管理要求》，這就將OTT TV互聯網電視的內容播控權牢牢握在廣電系手中，只有這7家互聯網電視牌照商才具備在全國開展互聯網電視的資格。

廣電總局對互聯網電視的政策許可制度的確立，從運營主體上排除了來自終端、視頻網站、電信運營商以及其他機構直接提供互聯網電視服務的可能性。視頻網站等互聯網視頻內容服務商只能申請成為互聯網電視內容服務平臺，將視頻內容集成到7家牌照商的集成播控平臺上才能提供服務。互聯網電視、OTT機頂盒等終端廠商只能以終端提供商身份和牌照商合作。而電信運營商被明確界定為中立的網絡渠道，在政策上沒有機會成為獨立的OTT TV運營商。

而廣電在危機日漸深重的情況下，于年初下發了1號文——《廣電總局關于促進主流媒體發展網絡廣播電視臺的意見》。

該文件要求將網絡廣播電視臺提升到與電臺電視臺發展同等重要地位，并明確三至五年后確立網絡廣播電視臺在新媒體傳播格局中的主流地位的目標。在而這份鼓勵電臺電視臺與寬帶互聯網、移動通信網等新興媒體結合的文件，體現了廣電行業欲變OTT業務的危機為轉機、化被動為主動的態度。

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